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          【法寶引證碼】CLI.1.304262 【時效性】尚未生效

          中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于全面加強新形勢下森林草原防滅火工作的意見》

          【法寶引證碼】CLI.16.5164933 

          中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于全面加強新形勢下森林草原防滅火工作的意見》


            中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于全面加強新形勢下森林草原防滅火工作的意見》,并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
            《關于全面加強新形勢下森林草原防滅火工作的意見》主要內容如下。
            森林草原防滅火工作是事關人民群眾生命財產安全和國家生態安全的大事。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視森林草原防滅火工作,將其作為防災減災的重要任務,作出一系列重要決策部署,森林草原防滅火工作取得長足發展,火災綜合防控能力顯著提升。同時,森林草原防滅火工作在思想認識、體制機制、基礎設施、力量建設、科技支撐等方面,與新形勢新任務新要求還不完全適應,全球氣候變暖也帶來新的挑戰。為全面加強新形勢下森林草原防滅火工作,現提出如下意見。
            一、總體要求
           ?。ㄒ唬?/span>指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持“預防為主、積極消滅、生命至上、安全第一”工作方針,全面推進防滅火一體化,持續優化體制機制,壓緊壓實防控責任,深化源頭治理,加強基礎建設,推動科技創新,提升隊伍能力,有效防范化解重特大火災風險,全力維護人民群眾生命財產安全和國家生態安全。  ?。ǘ?/span>工作要求。堅持黨的領導、屬地負責,把黨的領導貫徹到森林草原防滅火工作的全過程各方面,嚴格落實屬地責任。堅持預防為主、防救結合,把預防工作放在首位,全力防未防危防違,處置火情打早打小打了。堅持建強基礎、補齊短板,把基礎設施作為有力支撐,系統謀劃、揚長補短、整體推進。堅持依法治理、從嚴管控,把法治建設作為重要保障,健全相關法律法規制度,加大執法力度。堅持科技引領、創新驅動,著眼破解現實難題,開展基礎理論和關鍵技術攻關,加快先進裝備和信息技術深度應用。  ?。ㄈ?/span>主要目標。到2025年,實現森林草原防滅火工作重心向深化源頭管控、全力防范風險縱深拓展,治理方式向實化群防群治、依法嚴格管理縱深拓展,基礎建設向科學統籌規劃、不斷提質增效縱深拓展,火災撲救向推廣以水滅火、強化空地一體縱深拓展,安全建設向注重抓在平時、關鍵嚴在戰時縱深拓展。森林火災受害率控制在0.9‰以內,草原火災受害率控制在2‰以內。到2030年,森林草原防滅火能力顯著增強,全民防火意識和法治觀念持續提高,綜合防控水平全面提升。
            二、明確工作職責,壓實火災防控責任  ?。ㄋ模?/span>嚴格落實地方黨委和政府領導責任。按照黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的要求,強化屬地責任。地方各級黨委加強對森林草原防滅火工作的領導,實行地方政府行政首長負責制,結合落實林長制壓實第一責任人森林草原火災防控責任,建立健全鄉鎮防滅火責任落實機制,構建完善縱向到底、橫向到邊的責任體系。  ?。ㄎ澹?/span>嚴格落實部門監管責任。各級森林草原防滅火指揮機構成員單位和相關部門根據職責分工承擔各自責任。應急管理部門負責綜合指導各地和相關部門森林草原火災防控工作,牽頭開展火災預警監測和信息發布,組織指導協調火災撲救工作。林業草原主管部門具體負責火災預防,開展防火巡護、火源管理、日常檢查、宣傳教育、防火設施建設和火情早期處理等工作。公安部門負責火場警戒、交通疏導、治安維護、火案偵破,協同林業草原主管部門開展防火宣傳、火災隱患排查、重點區域巡護、違規用火處罰等工作。

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