最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、商務部、國家市場監督管理總局、中央軍委后勤保障部、中央軍委裝備發展部、中央軍委訓練管理部、中央軍委國防動員部關于軍地共同加強部隊訓練場未爆彈藥安全風險防控的意見
（軍訓〔2022〕181號）
近年來，無關人員擅自進入部隊實射實投實爆（以下簡稱“三實”）訓練場挖撿倒賣炮彈殘片、拆解未爆彈藥導致事故多發，嚴重干擾戰備訓練，危害公共安全。為維護部隊戰備訓練秩序，保護人民群眾生命財產安全，現就軍地共同加強部隊訓練場未爆彈藥安全風險防控提出如下意見。
一、加強訓練場安全管控
?。ㄒ唬?/span>規范場地使用。各類“三實”訓練場應當固定劃設落彈區并在周界作出明顯標識，作為危險區域嚴格授權使用，嚴格管控措施，嚴防無關人員擅闖誤入。組訓單位不得隨意調整落彈區位置，不得超出落彈區承載能力組織“三實”作業。
?。ǘ?/span>實施場地封圍。軍產訓練場和長期租用場地要按照能封即封、可圍盡圍要求，建設圍墻、鐵絲網、阻絕壕等周界防護設施，實現全域封閉，并依照軍事設施保護法劃設軍事禁區或者軍事管理區。對于確實難以完全封圍的未確權場地、短期租用場地以及存在爭議場地，由訓練場管理單位提出需求，駐地國防動員委員會協調縣級以上人民政府以封圍落彈區和其他危險區域為首要，依法劃設臨時軍事禁區或者臨時軍事管理區。
?。ㄈ?/span>建強安防手段。各類訓練場要強化先進技術應用，推進視頻監控、雷達探測、電子圍欄、無人機巡拍等物防技防手段建設，提高安全管理信息化智能化水平，增強對擅入人員和車輛識別跟蹤、喊話報警、提醒勸離等全時全域管控能力。
?。ㄋ模?/span>抓好警戒巡查。訓練場管理單位要定期檢查場地設施、周界防護和落彈區情況，堵塞安全管理漏洞。組訓單位組織“三實”作業期間必須全時警戒、每日巡查，在力量不足的情況下，公安機關、民兵隊伍應當協助部隊做好外圍警戒巡查工作。
二、清除未爆彈藥安全隱患
?。ㄎ澹?/span>壓實搜排爆責任。組訓單位應當嚴格落實未爆彈藥“誰產生誰搜排”“即打即搜即排”要求，“三實”作業結束后第一時間對落彈區進行拉網式搜排，消除安全隱患，搜排工作完成前不得撤收警戒力量。大型訓練基地負責歷史遺留未爆彈藥和部隊撤收后發現的零星未爆彈藥處置，利用部隊輪換、演訓休整等時機，每年對落彈區及其周邊實施至少一次全面搜排，尤其要加強未完全封圍訓練場的未爆彈藥等危險品清理，防止人員誤踩誤觸、挖撿挪動引發事故；各軍兵種指定專業力量協助。
?。?/span>提高搜排爆能力。軍隊各級裝備主管部門會同訓練主管部門開展實彈射擊全程化監控、智能化分析和無人化排爆技術研究，為部隊配備先進搜排爆裝備，提升工作效率和安全性。組訓單位加強專業化搜排爆隊伍建設，訓練場管理單位加強專兼職搜排爆隊伍建設，依托院校和軍地專業機構，定期組織所屬人員參加搜排爆培訓和崗位技能考核，配備相關裝備器材和火工品，提高未
