農業農村部辦公廳關于做好2023年高素質農民培育工作的通知
（農辦科〔2023〕11號）

各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業農村（農牧）、畜牧獸醫、漁業廳（局、委），新疆生產建設兵團農業農村局，北大荒農墾集團有限公司、廣東省農墾總局：
　　為深入貫徹黨的二十大和中央農村工作會議精神，認真落實2023年中央一號文件精神，扎實推進高素質農民培育工作，加快形成與產業需求相適應、與農村發展相協調的高素質農民隊伍，夯實穩糧擴油人才支撐，全面提升農民素質素養，現就做好2023年高素質農民培育工作通知如下。
　　一、總體思路
　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，錨定加快建設農業強國對強化鄉村人才支撐的要求，堅持需求導向、產業主線、分層實施、全程培育，堅持生產技術技能、產業發展能力、農民素質素養協同提升，為全面推進鄉村振興、加快建設農業強國提供堅實人才保障。 　　二、重點任務
　　2023年，緊密圍繞全面支撐糧食和重要農產品穩定安全供給，全面支撐農民素質素養提升，推進高素質農民培育工作，全年圍繞糧油穩產保供任務開設的班次和培育人數，糧食主產區不低于80%，主銷區不低于40%，產銷平衡區不低于60%。
　?。ㄒ唬┨岣呱a技術技能
　　各地圍繞“兩穩兩擴兩提”要求分解培育任務，優先保障有糧食、大豆和油料生產目標任務市縣的培育需求。糧食、油料主產區要立足本區域主要糧油作物，聯合種植管理部門遴選培訓對象。緊密銜接生產技術技能要求確定培訓內容，實施分品種組班、分技術授課、分階段培訓。緊扣農時，圍繞作物生產全過程全周期開展培訓，突出良種選購及制種、關鍵生產技術、病蟲害防治、耕地保護建設等內容。強化在田間地頭實踐實訓，用好農民合作社、家庭農場、農業社會化服務組織、農業企業和農村集體經濟組織，切實提升農民實操水平。非糧油主產區要圍繞落實大食物觀，因地制宜開展棉糖果菜茶等經濟作物生產管理培訓，牛羊養殖戶和奶農培訓，動物疫病防治培訓，繼續開展退捕漁民就業幫扶培訓“暖心行動”。
　?。ǘ┨嵘a業發展能力
　　堅持選育用一體化的育人導向，統籌農業農村現代化發展要求和農民學習需求，以推進農業產業高質量發展為目標，圍繞各地主導特色產業組織培育。重點培育家庭農場主、農民合作社帶頭人、社會化服務專業人員、返鄉創業創新人員、農村集體經濟組織負責人等，分層分類實施培育。聚焦產業發展能力提升，重點圍繞生產組織、主體管理、智慧農業、市場冷鏈、信貸融資、風險防控、農業生產和農產品“三品一標”等，開展全產業鏈技能培訓。省市兩級根據實際需要開展本區域重點培育對象集中培訓，牽頭調訓縣級優秀學員。倡導運用案例教學法，可根據需要組織農民異地學習先進典型。
　?。ㄈ┨嵘r民素質素養
　　面向高素質農民培育對象全面開設綜合素質素養課程。培訓內容突出習近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀，涉農法律法規、農業農村政策，農業綠色發展、農產品質量安全、農業防災減災，金融信貸保險，鄉村規劃建設、鄉風文明、農耕文化等領域基礎知識。農業農村部農民科技教育培訓中心制定綜合素養課程體系，各級高素質農民培育主管部門審核把關本級綜合素養類教材，優先選用農業農村部“十四五”規劃教材。支持農民提升學歷層次，依托職業院校、農廣校探索實施高素質農民培育與職業教育貫通銜接，有條件的地方可以探索建立農民學分銀行。注重培養青年高素質農民和高素質女農民。注重高素質農民培育與農業農村科普工作協同開展。 　　三、專項行動
　　聚焦大豆玉米提單產、油菜產業發展、機械化生產等重點領域，組織開展以下專項行動。
　?。ㄒ唬┐蠖箚萎a提升培訓行動。在東北地區，重點圍繞糧豆輪作、稻改豆相關農技農藝開展培訓。在黃淮海、西南、長江中